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Hace algunos días, la Asamblea Nacional de Panamá aprobó, en tercer debate, la iniciativa legislativa 755, una ley que establece el marco jurídico de las bibliotecas públicas. Esta noticia es un gran logro para el país, porque permitirá el fortalecimiento, la renovación y la modernización de estas instituciones.
Entre otras cosas, la Ley establece la creación de al menos una biblioteca por cabecera provincial y en los distritos con una población superior a 125.000 habitantes. La entidad encargada de garantizar esto será la Dirección Nacional de Derechos Culturales y Ciudadanía,
en conjunto con los gobiernos locales.
El diputado proponente de la iniciativa fue Juan Diego Vásquez, quien recibió asesoría por parte de Iberbibliotecas en la creación del documento.
Para saber un poco más sobre la importancia de esta noticia, conversamos brevemente con Olga Ledezma de Cuevas, coordinadora de la Red Nacional de Bibliotecas de Panamá e integrante del Consejo Intergubernamental de Iberbibliotecas.
Las bibliotecas públicas en Panamá han experimentado un lento desarrollo, han funcionado con muchas carencias y limitaciones, incluyendo la composición y estructura de la Red de Bibliotecas Públicas, normativas de funcionamiento, recursos, entre otros. El marco jurídico en materia de bibliotecas está desactualizado y muy limitado, especialmente en bibliotecas públicas.
La aprobación e implementación de la Ley 755 permitirá desarrollar y ampliar la Ley General de Cultura en lo que se refiere a las políticas de fortalecimiento de las bibliotecas públicas, y garantizar el ejercicio de los derechos ciudadanos, mediante el establecimiento de un marco normativo que regule las bibliotecas públicas del país, los principios que deben regir su funcionamiento, así como sus servicios, organización, el personal bibliotecario y sus espacios, tal como lo indica el objetivo general y los 11 objetivos específicos de esta Ley.
Como ha manifestado el diputado proponente de la Ley ante la Asamblea Nacional, desde la redacción del anteproyecto hasta su probación en tercer debate, el proceso ha sido el producto del esfuerzo, consultas y trabajo de muchas personas e instituciones. Iberbibliotecas también forma parte de este proceso, al recibir solicitud de colaboración para la revisión y recomendaciones del anteproyecto. Para esto, el programa solicitó el apoyo de algunos puntos focales -países o ciudades miembro- y contrató a una experta para la presentación de un documento con el análisis y las recomendaciones pertinentes.
La mayoría de los bibliotecarios son consientes del papel de las bibliotecas públicas para el ejercicio del derecho ciudadano a la cultura, en su accionar como agente de transformación
social, educativo, cultural y económico de los ciudadanos y sus comunidades. Sin embargo, han experimentado una serie de limitaciones para poder desarrollar su labor, inclusive, contar con equipamientos básicos necesarios, formación y capacitación permanente, y el reconocimiento de la profesión del bibliotecario.
Por esta razón, es importante que esta Ley contemple en sus objetivos, principios rectores, aspectos de organización institucional y territorial, personal bibliotecario, presupuesto, entre
otros aspectos, para garantizar la oportunidad de mejorar y adecuar el funcionamiento y desarrollo de las bibliotecas públicas y la creación de la Red, que hasta este momento ha funcionado de manera operativa, sin un marco jurídico que respalde su adecuado
funcionamiento. Estas acciones permitirán integrarnos a la transformación que experimentan las bibliotecas públicas a nivel mundial.
Soraia Magalhães
Escritora de libros infantiles y creadora y editora del blog Caçadores de Bibliotecas. Doctora por la Universidad de Salamanca, España (Programa de Doctorado Formación en la Sociedad del Conocimiento). Máster en Sociedade e Cultura na Amazônia y Licenciada en Biblioteconomía, ambos de la Universidade Federal do Amazonas. Participó como colaboradora la revista Biblioo.
Activista de acciones centrada en el fortalecimiento de las bibliotecas públicas, obtuvo en 2013 el Premio Movers Shakers, del Library Journal en los Estados Unidos y el premio Genesino Braga del Consejo Regional de Biblioteconomía de la biblioteca CRB-11, por su participación en el Movimiento Abre la Biblioteca que solicitó la reapertura de la Biblioteca Pública del estado de Amazonas cerrada por más de 5 años.
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Adriana María Betancur B.
Bibliotecóloga, especialista en Gestión Pública; con amplia experiencia y trayectoria en la gestión de bibliotecas públicas, servicios de información local y políticas públicas. Estuvo vinculada a la Biblioteca Pública Piloto de Medellín; creadora y coordinadora de los servicios de información local, Jefa del Departamento de Cultura y Bibliotecas y Gerente de Educación, Cultura y Bibliotecas de la Caja de Compensación Familiar de Comfenalco Antioquia. Su última publicación del 2019 fue «Integración de las Bibliotecas Públicas en los planes de Desarrollo Territorial: estrategias y desafíos» publicado en la Editorial de la Biblioteca Pública Piloto con fondos de ayudas del Programa Iberoamericano de Bibliotecas Públicas, Iberbibliotecas.
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Oskar Hernández
Gestiona desde 2020 la Hemeroteca General de la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB) y es candidato a doctor en el campo de los Estudios Sociales de la Ciencia y la Tecnología por la misma universidad (Departamento de Psicología Social). Sus intereses
de investigación giran alrededor de la participación ciudadana en contextos abiertos de experimentación, las prácticas de innovación en entornos bibliotecarios y las transformaciones que están experimentando actualmente las bibliotecas. Desarrolla su trabajo en los grupos de investigación STS-b, Barcelona Science and Technology Studies (UAB) y Social Impact of Artificial Intelligence (Centro de Visión por Computador, CVC-UAB). Es miembro del Grupo de Trabajo Estratégico Laboratorios Bibliotecarios (Ministerio de Cultura y Deporte del Gobierno de España) y del grupo promotor del Lab Bibliotecas del Instituto Cervantes. Forma parte del panel de expertos
del proyecto europeo LibrarIn (sobre innovación y transformación en bibliotecas públicas), financiado por la Unión Europea. Ha trabajado para la Comisión Europea como evaluador externo de proyectos I+D+I del programa Horizonte Europa (2021-2027). Está afiliado a la Society for Social Studies of Science y, entre 2021-2023, fue el vicepresidente de la Sociedad Española de Documentación e Información Científica (SEDIC). Más información y datos de contacto: https://www.linkedin.com/in/oskarhernandez/
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Oskar Hernández
Desde 2020, dirige a Hemeroteca da Universidade Autônoma de Barcelona (UAB) e é doutorando na área de Estudos Sociais da Ciência e Tecnologia na mesma universidade (Departamento de Psicologia Social). Os seus interesses de investigação giram em torno da participação cidadã em contextos de experimentação aberta, das práticas de inovação em ambientes bibliotecários e das transformações que as bibliotecas estão a experienciar atualmente. Desenvolve seu trabalho nos grupos de pesquisa STS-b, Estudos de Ciência e Tecnologia de Barcelona (UAB) e Impacto Social da Inteligência Artificial (Centro de Visão Computacional, CVC-UAB). É membro do Grupo de Trabalho Estratégico de Laboratórios de Bibliotecas (Ministério da Cultura e Esporte do Governo de Espanha) e do grupo promotor das Bibliotecas Laboratório do Instituto Cervantes. Faz parte do painel de especialistas do projeto European LibrarIn (sobre inovação e transformação em bibliotecas públicas), financiado pela União Europeia. Trabalhou para a Comissão Europeia como avaliador externo de projetos de I&D&I do programa Horizonte Europa (2021-2027). É afiliado à Sociedade de Estudos Sociais da Ciência e, entre 2021-2023, foi vice-presidente da Sociedade Espanhola de Documentação e Informação Científica (SEDIC). Mais informações e contato: https://www.linkedin.com/in/oskarhernandez/
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Adriana Maria Betancur B.
Bibliotecária, especialista em Gestão Pública; com ampla experiência e histórico na gestão de bibliotecas públicas, serviços de informação locais e políticas públicas. Trabalhou na Biblioteca Pública Piloto de Medellín; criadora e coordenadora de serviços de informação local, Chefe do Departamento de Cultura e Bibliotecas e Gerente de Educação, Cultura e Bibliotecas do Fundo de Compensação Familiar Comfenalco Antioquia. A sua última publicação de 2019 foi “Integração das Bibliotecas Públicas nos planos de Desenvolvimento Territorial: estratégias e desafios” publicada no Editorial de la Biblioteca Pública Piloto com fundos de ajuda do Programa Ibero-Americano de Bibliotecas Públicas, Iberbibliotecas.
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Soraia Magalhães
Escritora de livros infantis e criadora e editora do blog Caçadores de Bibliotecas. Doutor pela Universidade de Salamanca, Espanha (Programa Doutoral Formação na Sociedade do Conhecimento). Mestre em Sociedade e Cultura na Amazônia e Bacharel em Biblioteconomia, ambos pela Universidade Federal do Amazonas. Participou como colaboradora da revista Biblioo. Ativista de ações focadas no fortalecimento de bibliotecas públicas, em 2013 ganhou o Prêmio Movers & Shakers do Library Journal nos Estados Unidos e o prêmio Genesino Braga do Conselho Regional de Bibliotecas da biblioteca CRB-11, pela participação no programa Open the Library Movimento que solicitou a reabertura da Biblioteca Pública do estado de Amazonas fechada há mais de 5 anos. Activista de acciones centrada en el fortalecimiento de las bibliotecas públicas, obtuvo en 2013 el Premio Movers Shakers, del Library Journal en los Estados Unidos y el premio Genesino Braga del Consejo Regional de Biblioteconomía de la biblioteca CRB-11, por su participación en el Movimiento Abre la Biblioteca que solicitó la reapertura de la Biblioteca Pública del estado de Amazonas cerrada por más de 5 años.
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